¿Que es
la PGR y cuales son sus funciones?
La Procuraduría
General de la República es el órgano del poder Ejecutivo Federal, que se
encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal
y cuyo titular es el Procurador General de la República, quien preside al
Ministerio Público de la Federación y a sus órganos auxiliares que son la
policía investigadora y los peritos.
¿Explica
en que consiste el marco jurídico de la PGR?
El marco jurídico que rige la actuación del Procurador General de la
República, de los Agentes del Ministerio Público de la Federación, de la
policía investigadora y de los peritos se encuentra en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de la República y en su Reglamento, así como en otros ordenamientos
relacionados.
- · Fundamento Constitucional
- · Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- · Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República
- · Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República
- · Reglamento del Servicio de Carrera de Procuración de Justicia Federal
- · Manual de Normas para el Ejercicio y Control del Presupuesto Autorizado
- · Manual de Organización General
- · Legislación Secundaria
- · Normateca (Compendio informático de Instrumentos Jurídicos)
Menciona
Cuales son las delitos que investiga la PGR y explica Brevemente cada uno
de ellos. Combate a delitos Federales
- Delitos patrimoniales
- Delincuencia organizada
- Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales
- Delitos Fiscales y Relacionados con el Sistema Financiero
- Delitos de propiedad intelectual, industrial y derechos de autor
- Delitos Electorales
- Tráfico de piezas arqueológicas, artísticas, históricas y sacras
Delitos cometidos por servidores públicos
La Unidad Especializada en Investigación de Delitos
Cometidos por Servidores Públicos y contra Administración de Justicia es la
encargada de conocer e investigar los actos de corrupción de servidores
públicos ajenos a la Institución, por lo que resulta competente para conocer de
los delitos previstos en los Títulos Décimo y Décimo Primero del Código Penal
Federal, siempre y cuando se reúnan los supuestos que de una interpretación a
contrario sensu, se desprenden del Acuerdo A70/03 del C. Procurador General de
la República.
Delitos patrimoniales
Los delitos patrimoniales que prevé el Código Penal
Federal en su título vigésimo segundo, son los cometidos por particulares en
contra del patrimonio de la Federación, o los cometidos por servidores públicos
de la Federación en contra de particulares, encontrándose contemplados, el
robo, abuso de confianza, fraude, extorsión, despojo de cosas inmuebles o de
aguas y daño en propiedad ajena, delitos previstos en los artículos 367 al 399
bis de dicho código.
Delincuencia organizada
El concepto "delincuencia organizada" fue empleado por primera
vez por el criminólogo norteamericano John Ladesco en 1929, para designar a las
operaciones delictivas provenientes de la mafia.
Este tipo de delincuencia fue designada con la palabra
"organizada", ya que se refiere a la "asociación", a la
"sociedad", a la "corporación", al "grupo", al
"sindicato", a la "liga", al "gremio", a la
"coalición", en sí a la "unión", como forma de conjuntar
esfuerzos en grupo; y con el empleo de la violencia, soborno, intimidación y
fuerza, los delincuentes llevaban a cabo sus actividades ilegales.
La fuerza de la delincuencia organizada radica en el establecimiento de
"alianzas y vínculos" que logra en todos los niveles, incluyendo el
político y el militar; con la ayuda de actos de corrupción logran su impunidad.
Unidad Especializada en Investigación de Delitos
contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales
En la última década la preocupación del gobierno federal por proteger el
ambiente se ha reflejado en la aparición de una gran cantidad de disposiciones
en materia ambiental insertas en el sistema jurídico mexicano y, en años
recientes, se han extendido al ámbito penal.
Los ilícitos relacionados con el ambiente han crecido en número y
complejidad. En respuesta a este incremento, se han tenido que implementar
nuevos y complejos métodos para evitar que el delincuente se sustraiga a la
acción de la justicia. El trabajo del legislador se ha plasmado en nuestra
Constitución, en el artículo 4o., párrafo quinto el cual cita: " Toda
persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar". La primera moción del derecho a un medio ambiente sano llegó a
través del principio 1º de la Declaración de Estocolmo, producto de la cumbre
sobre el medio humano, en la cual nuestro país tomo parte y la Declaración de
Río de Janeiro, en su principio 1º, que ratifica este precepto. Es por ello de
vital importancia a obtener un equilibrio entre el derecho que tiene el hombre
al desarrollo y el derecho de protección del medio ambiente. Con este propósito
el 6 de febrero del presente, se publicó en el Diario Oficial de la Federación
el decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
códigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales entre los que
destacan el Título vigésimo quinto, delitos contra el ambiente y la gestión
ambiental.
Delitos Fiscales y Relacionados con el Sistema Financiero
Entre los objetivos de la Procuraduría General de la República, se encuentra el
de lograr que la procuración de justicia federal alcance niveles de eficiencia
en la persecución de delitos y en el ejercicio de las demás atribuciones que la
ley otorga, como única vía para abatir la impunidad y mantener la vigencia del
orden jurídico.
La Unidad Especializada en Investigación de Delitos Fiscales y Financieros,
ejercerá las siguientes funciones:
I.- Conocer entre otros, de los delitos fiscales y delitos relacionados con el
sistema financiero previstos en el Código Penal Federal, Código Fiscal de la
Federación, Ley de Instituciones de Crédito; Ley General de Instituciones de
Fianzas; Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito; Ley
General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; Ley de Mercado de
Valores; y demás leyes relacionadas con la materia;
II.- Conocer de las averiguaciones previas relacionadas con los delitos relacionados con las leyes anteriormente mencionadas.
Delitos de propiedad intelectual, industrial y
derechos de autor
La comúnmente denominada "piratería" es una
actividad ilícita que afecta los derechos de autor, entendidos estos como la
facultad exclusiva de los creadores intelectuales para explotar por si o por
terceros las obras de su autoría.
La Ley Federal del Derecho de Autor, la Ley Federal de
Propiedad Industrial y el Código Penal Federal establecen las bases para la
protección administrativa y penal del derecho de autor.
Bajo el concepto de propiedad intelectual se tutela a
las obras literarias, artísticas, musicales, cinematográficas, fotográficas,
arquitectónicas, programas de computo, entre otras (propiedad intelectual), así
como lo relativo a las patentes, certificados de invención, marcas para
productos o servicios, dibujos o modelos industriales y la competencia desleal
(propiedad industrial).
Delitos Electorales
La Fiscalía Especializada para la Atención
de Delitos Electorales (FEPADE), es el organismo especializado de la
Procuraduría General de la República responsable de atender en forma
institucional, especializada y profesional, lo relativo a los delitos
electorales federales, contenidos en el Título Vigésimo cuarto del Código Penal
Federal.
Mediante
el acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 23 de marzo de 1994, en el que se encomienda
al Presidente de dicho Consejo, promover ante la Procuraduría General de la
República la posibilidad de nombrar un Fiscal Especial para la Atención de
Delitos Electorales, con nivel de Subprocurador y que goce de plena autonomía.
El poder ejecutivo retomó la propuesta de crear la Fiscalía Especial, con nivel
de Subprocuraduría y plena autonomía técnica, para conocer de las denuncias
referidas a los delitos electorales, para lo cual emitió el decreto publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 1994, que reformó los
artículos 1º y 43, y se adicionaron los artículos 6 y 6 bis del Reglamento de
la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; en este último
artículo se indicaba que el Fiscal actuaría con plena autonomía técnica. El
Reglamento de la Ley Orgánica vigente reitera la autonomía técnica de la Fiscalía,
en su artículo 17.
Tráfico
de piezas arqueológicas, artísticas, históricas y sacras.
El
tráfico de bienes arqueológicos, artísticos, históricos y sacros, se ha
convertido en un flagelo que afecta seriamente el patrimonio nacional mexicano,
a la fecha ha sido difícil detectar a los responsables de estos ilícitos y
localizar los bienes robados catalogados como tales, por lo que es
indispensable una base de datos a nivel nacional en donde se registren esta
clase de bienes con la finalidad de combatir este ilícito.
¿Cuáles son las acciones que
la PGR utiliza para combatir el
narcotráfico?
México
considera al fenómeno de los delitos contra la salud (narcotráfico) como un
problema que afecta la seguridad nacional, por lo que su combate se realiza en
forma integral, atendiendo por igual a la oferta y a la demanda de forma
interinstitucional, mediante la participación de las agencias federales
involucradas. Por lo que respecta a la atención de la oferta, ésta se lleva a
cabo a través de tres líneas de acción:
Erradicación de cultivos ilícitos, intercepción de estupefacientes y precursores químicos,
Combate al crimen organizado y sus delitos conexos.
¿Qué es la AFI y cuales son
sus funciones?
La Agencia Federal de Investigación se crea por Decreto del Ejecutivo de
la Unión el 1° de noviembre de 2001. La creación de la AFI, es una política
pública del gobierno federal que responde a la necesidad de evolucionar el
esquema que había operado la Policía Judicial Federal como policía reactiva,
para dar paso a una policía investigadora basada en métodos y procedimientos
específicos y bajo un perfil profesional que garantice eficiencia y eficacia en
el combate a las estructuras delincuenciales, abatir la impunidad y coadyuvar
para lograr una procuración de justicia pronta y expedita.
¿Cuáles son los avances de
las muertes de Juárez?
La situación que se viene presentando en Ciudad Juárez, de 1993 al
presente año, ha trascendido las fronteras y dado lugar a que la opinión
pública y las organizaciones no gubernamentales hablen de:
- Feminicidio en Cd. Juárez.
- La reacción de las autoridades de los tres órdenes
de gobierno había sido de notable
pasividad.
- Ante el vacío de respuesta institucional, son
numerosas las personas, grupos y
organizaciones sociales que se han movilizado para denunciar los hechos y el
esclarecimiento de los homicidios.
- Un número mayor de víctimas.
- La persistencia de esta lamentable situación afecta
inevitablemente a toda la comunidad,
tanto de Ciudad Juárez, como del resto del país,
- La existencia de una tragedia no reconocida, sus
características de discriminación
y sadismo, así como la impunidad de los criminales, deterioran aún más el
clima moral de nuestra sociedad.
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